以产业融合发展推动乡村全面振兴
——访全国人大代表、河北省邢台市人民政府市长董晓宇

李克强总理在政府工作报告里指出：“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。全国人大代表、河北省邢台市人民政府市长董晓宇介绍，经过全市人民坚持不懈的接续奋斗，邢台10个贫困县全部摘帽，799个贫困村全部出列，17.6万贫困人口稳定脱贫，同全国人民一道取得了脱贫攻坚战的全面胜利。我们深刻认识到，在推进乡村振兴的新发展阶段，必须紧紧抓住产业兴旺这个关键基础，特别是一二三产的深度融合，以乡村产业蓬勃发展带动乡村全面振兴。

牢牢抓住农业供给侧结构性改革这条主线，不断夯实乡村振兴的基础支撑。农业依然占据乡村产业的主导地位，加快农业提质提效是乡村振兴的基础支撑。邢台市位于华北平原腹地，是传统农业大市，也是国家粮食生产和储备重要基地，全年粮食产量稳定在95亿斤左右。今后一个时期，我市将继续坚持“粮食生产功能区内调优、粮食生产功能区外调特”的思路，以“千斤粮、万元钱”为重点，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，逐步扩大优质强筋小麦种植面积，提高以苹果、核桃为主的优质果品、以金银花、酸枣仁为主的中药材、以羊肚菌为主的食用菌等特色农产品的品牌规模，大力发展绿色优质农产品生产和乡村特色产业，创响一批“邢字号”特色产品品牌，着力推动农业高质量发展。

加快壮大适合农民参与的特色产业链条，补齐乡村振兴的短板弱项。产业兴旺是增加农民就业机会、拓宽农民收入渠道的主要抓手，是解决农村一切问题的根本前提。积极引导适合农民参与的加工制造业强链补链延链，带动乡村产业全面发展。邢台市每个县都有自己的特色制造加工产业，规模以上的就有44个特色产业集群，并且多数与农村劳动者协作有着密不可分的关系，特别是作为全市三大主导产业之一的健康食品，具有一二三产融合发展的鲜明特征，形成了全国知名的方便食品生产基地、全国最大的挂面生产基地、世界最大的维生素B12生产基地，以及占据全国产量60%以上的宠物食品生产基地。在脱贫攻坚的关键时期，这些涉农产业发挥了巨大的引领作用，也必将是带动乡村振兴的主力军。下一步，我们将重点在完善利益联结机制上创新突破，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，让农民分享产业增值收益，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手发展现代农产品加工业，健全生产、加工、仓储、物流等全产业链，通过持续抓龙头、扩规模、育特色、创品牌，因地制宜把涉农产业聚集区打造成乡村振兴示范区。

大力催生农村新平台新业态，持续增强乡村振兴的动力活力。乡村产业要补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。邢台连续举办旅发大会、“环邢台”国际公路自行车赛、太行山经济文化交流会、清河羊绒交易会、山楂节、红杏节等赛会活动，提升农村特色产业影响力。专门出台了支持电商发展的政策，全市淘宝村达到153个，有效带动了农民创业就业。今后，我们将持续加大乡村旅游、休闲康养、电子商务等适宜农村发展的现代服务业支持力度，不仅要卖产品，还要卖体验、卖环境、卖文化、卖乡愁，拉长产业链、提升价值链、融合创新链、加粗品牌链，找到一二三产融合的最佳结合点，丰富乡村经济业态，培育乡村发展新动能。

同时，像邢台这样的欠发达地区，靠自身财力推动涉农产业十分吃力，希望国家进一步加大支持力度，从根本上解决农民收入偏低的现实问题，推动乡村全面振兴。

作者：农民日报·中国农网记者 王刚